七月初
轲比能的使者到了襄平。
荀彧作为名义上辽东国相对使者一行进行了接待。
这次使者过来极为低调。
按照大汉律法，藩王不得接见他国使者的权利和资格。
这次，双方都特意模糊了这个概念，轲比能也知道大汉现在的景况。
荀彧作为谈判代表，狮子大开口，开口就要【10万匹马，5万头牛】。
这就注定了这是一场马拉松式的谈判。
双方距离远，派人回部落落实一次条件，快马都需要差不多两个月才行。
这正是荀彧等人需要的。
杜袭现在被调来政务院主管交通，这也是刘英和荀彧商量的结果。
杜袭是一位干吏，雷厉风行，这点刘英很是喜欢。
接下来全面的公路网修建，没得一个雷厉风行的人是很难实现的。
“子绪，交通部门接下来担子很重，辽东到各县的公路要修通。
现在的水泥已经通过改良，修路没得问题。
县城到辽东的路未来马车是需要收费的。
人走上面是免费的。
路上占有百姓土地尽可能和村里协调，对土地进行调换，每个村都有集体土地，修路也是方便百姓的一件大事。”
杜袭眼睛一亮，“殿下意思是公路所有马车都得收费？”
荀彧点点头，说道:“这是自然，这种路是政府先垫资，收回建设成本后，就会开放免费使用，那时，政府只需要出钱维护道路就行。”
杜袭瞠目结舌，还能这样玩？不过，如果用水泥修这么平整的路，商人肯定愿意花钱走水泥路，而不是走泥巴路。
“殿下，我听院长说，准备用俘虏修路？”
刘英苦笑着说道:“也是为了降低成本，俘虏和监狱中劳改犯都可以使用。
政府不可能白养他们，他们干活可以支付一定薪水，我的想法是支付正常薪水的三成就行。”
杜袭想了想，“这是一个好办法，这样一来，会有大量商人愿意用这些人。
听院长说，他们按照正常人工的八成和我们结算，他们也肯定愿意，平白无故降低两成人工成本。”
“县到乡、村也要联通，只有道路通了，百姓买卖东西才会更加方便。
要致富先修路。”
“具体的你下去以后可以多和荀院长他们沟通。”
“诺”
七月中旬，辽东日报终于开门营业。
当日正式发售，十分火爆。
报纸分成几个版块:政治军事、经济、小说、广告……
为了增强百姓的喜爱，刘英最后只能放大招，那就是写小说。
凭借强大记忆力，在自己口述下，蔡琰执笔，把封神榜默写了下来。
报纸每天销售极为火爆，可以从上面看到各类新闻，就连种地的一些技巧都有。
刘英要求各部每一个月至少写一期普及性知识。
比如:为何不能喝生水？为何小麦需要肥料才能长得更好？……
里面的趣味性，让辽东百姓喜爱上了报纸。
价格不高，一文钱一份。
贾诩看完报纸以后，感叹的说道:“报纸真是一个好东西，可是1文钱恐怕成本都不够。”
刚好戏忠走了进来，“参谋长，你可能不知道，我也疑问，问过殿下，他说，现在是希望订阅数量，看的人多就很容易赚钱。
比如:你开酒楼，在上面打广告，某某酒楼，什么位置，价格如何优惠……。
自然给你带来生意，那么打广告就要支付广告费。”
贾诩连忙说道:“厉害，论赚钱，谁也不是殿下对手。”
戏忠白了他一眼，“有钱不是很好吗？去看看我们的战士，你就会发现住在襄平让人安全。”
贾诩点了点头。
“这封神榜太有意思了，也不知道有没有神仙？”辽东大学几个学生正在议论
“这谁知道？反正我没见过。”
各处议论不断。
现在辽东最大商人无疑是政府，下面小点的商人不少，敏锐的人已经发现报纸的商机了。
七月底，准备半年的辽东钱行终于开门了。
在开业前三天，辽东日报每天用一个篇幅介绍钱行是做什么的？
辽东钱行开业当天，作为辽东国的王爷，刘英顺利成为辽东第一个客户，他把自己的钱11.2万贯全部存入了辽东银行。
辽东银行的存款利息分成活期和定期。
活期年利率是0.2%
半年期定期1%
1年期1.2%
3年期1.5%
5年期2%
这时社会主要是农业社会，刘英不想把存款贷款利息设置得太高。
当看到存款利息，很多人立即心动，辽东现在非常团结，尤其是土改后的辽东。
银行率先是政府自己支持。
当天所有官员，无论钱多少全部存入银行。
银行是一栋地上三层楼房，地下两层。
地下自然是金库。
外面排起了长长的队伍。
银行只得在第二天登报特意说明，大家可以晚点过来办理，也是一样的，这样仍然挡不住大家热情。
“从来没有过这种好事，钱存入银行还能得到利息。”
“是啊！我也不多，只有50贯钱，存五年期，一年也有750文，可以购买15石粮食，够家里吃半年了，哈哈……”。
“就是，我钱不多，利息够一年买盐了。”
……
大家都在议论不断。
十天后，存款的人才逐渐少了下来。
“子仲，存款如何？”
糜竺开心的说道:“殿下，十天银行共收到存款219.7万贯。”
刘英都吓了一跳，看来自古以来就有存钱的习惯，主要是缺乏安全感。
“接下来你们可以发展贷款业务，任何贷款必须有抵押，贷款利息上线不超过4%。”
“殿下，纸币何时推出合适？”
刘英想了想，说道:“纸币技术问题已经解决，不过，我们不能急于求成。
先让百姓习惯了钱行，接下来先推出支票。
支票就是针对大客户推出的，拿着支票直接可以到银行换现钱。”
“接着再推出纸币，明年夏天左右比较合适，那时很多地方都有辽东钱行的分行了。”
“那时百姓更容易接收，推出纸币之前，需要对所有商家严明，纸币必须收取，不得以任何借口理由拒收。
解决了商家问题，只要百姓使用没有阻碍，那就非常容易推广了。”